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INE REFORMA REGLAS DE FISCALIZACIÓN

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MÉXICO.- En una histórica sesión ordinaria, el Instituto Nacional Electoral (INE) ha aprobado una serie de reformas trascendentales a su reglamento de fiscalización. Estas modificaciones tienen como objetivo fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas en el ámbito político-financiero, ampliando el alcance de las personas y entidades sujetas a escrutinio.

Una de las principales novedades radica en la expansión de las personas obligadas a rendir cuentas. Ahora, tanto personas físicas como morales que tengan algún tipo de relación con los actos u operaciones financieras realizadas por partidos políticos, estarán obligadas a presentar sus registros y justificaciones. Esto representa un importante paso hacia la clarificación de las fuentes de financiamiento y el gasto en el ámbito político.

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En consonancia con esta medida, el reglamento de fiscalización también contempla un protocolo específico para situaciones en las que se detecten operaciones con empresas fraudulentas, previamente señaladas por el Servicio de Administración Tributaria (SAT). En tales casos, los actores políticos deberán presentar documentación sustentatoria para demostrar la autenticidad de los bienes y servicios adquiridos. En ausencia de pruebas, dichos gastos serán considerados no comprobados, lo que puede dar inicio a investigaciones formales.

Los cambios aprobados por el consejo del INE también incluyen la ampliación de la lista de figuras sujetas a fiscalización. Esto engloba a las personas responsables de las finanzas de los partidos políticos, así como a aspirantes y candidatos independientes. Además, se extiende a dirigentes y titulares de órganos directivos de partidos, agrupaciones políticas y organizaciones ciudadanas, y a afiliados y militantes de partidos. Incluso las personas físicas y morales vinculadas a actos financieros con estas figuras serán objeto de escrutinio.

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Un punto crucial de las reformas es la necesidad de detallar todas las operaciones en los contratos, con el fin de comparar las entregas realizadas con lo pactado inicialmente. Esto garantiza la correspondencia entre los estándares acordados y la ejecución real de las transacciones.

La Unidad Técnica de Fiscalización (UTF) se fortalecerá con ampliadas facultades, lo que permitirá un enfoque más sistemático en la supervisión de los procedimientos administrativos sancionadores en temas electorales. La UTF abordará diversas situaciones, como el incumplimiento de requerimientos, la entrega de información incompleta o falsa, y el manejo indebido de datos, entre otros.

En la misma sesión, se aprobaron ajustes al Reglamento de Elecciones. Ahora, los Órganos Públicos Locales Electorales (OPLES) tendrán la responsabilidad de registrar en el Sistema Nacional de Registros de Precandidatos y Candidatos a todos los aspirantes e independientes que participen en procesos electorales. Esta modificación brindará a la Unidad Técnica de Fiscalización una herramienta adicional para la detección temprana de incumplimientos y garantizará un seguimiento efectivo.

Sin embargo, estas reformas no han estado exentas de controversia. El consejero del Poder Legislativo de Morena, Sergio Gutiérrez Luna, ha expresado su preocupación acerca de la falta de certeza en la fiscalización y ha señalado que estas medidas parecen favorecer más al INE que a los partidos políticos. Ha criticado la inclusión de personas físicas y morales en el proceso de fiscalización, argumentando que esta autoridad no es equivalente a la Secretaría de Hacienda ni al SAT. También ha cuestionado la notificación electrónica y la supervisión constante de espectaculares fuera de los periodos electorales.

En resumen, las reformas al reglamento de fiscalización del INE marcan un paso crucial hacia la transparencia y la responsabilidad en el financiamiento político. Aunque reciben críticas y debates, la intención subyacente es mejorar la integridad de los procesos electorales y la confianza en el sistema político en su conjunto.

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