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TRIBUNAL FRENO MULTAS IMPUESTAS POR LA AGENCIA NACIONAL DE ADUANAS DEBIDO A LA FACULTAD DEL SAT

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MX.- Un tribunal federal concedió un amparo el pasado 11 de enero a un particular en México, frenando las multas impuestas por la Agencia Nacional de Aduanas. La razón detrás de esta decisión radica en que la Agencia Nacional de Aduanas aplicó sanciones basándose en una legislación que otorga dicha atribución exclusivamente al Servicio de Administración Tributaria (SAT).

En un principio, el quejoso argumentó que el administrador de la aduana de Manzanillo de la Agencia Nacional de Aduanas, un organismo descentralizado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público creado en 2021 por el presidente Andrés Manuel López Obrador, le impuso multas basándose en la Ley Aduanera, la cual solo otorga facultades al SAT.

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La Primera Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa inicialmente determinó la validez de las multas. Ante esta resolución, el quejoso impugnó a través de un juicio de amparo directo en segunda instancia.

En el juicio de amparo, el demandante argumentó la inconstitucionalidad del Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Aduanas, decretado por el presidente López Obrador. Sostuvo que este reglamento le otorgó a la agencia aduanera atribuciones que corresponden exclusivamente al SAT.

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El reglamento establece que la Agencia Nacional de Aduanas tiene, entre otras facultades, la recaudación exclusiva de los ingresos federales aduaneros, así como otras atribuciones del SAT.

Al resolver el juicio de amparo, el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa de la Ciudad de México cuestionó la capacidad del presidente para crear reglamentos que transfieran atribuciones del SAT a la Agencia Nacional de Aduanas. Concluyó que, si bien el Ejecutivo federal puede crear reglamentos, deben ajustarse a lo establecido en la ley, en este caso, a la Ley del SAT.

El tribunal determinó que el reglamento interior es inconstitucional al transgredir el principio de subordinación jerárquica de la ley, al otorgar funciones de la autoridad fiscal a la Agencia Nacional de Aduanas, violando lo establecido en la Ley del SAT.

En su sentencia, el tribunal destacó que ningún otro organismo puede asumir atribuciones del SAT, a menos que el Poder Legislativo realice modificaciones a la ley que lo permitan.

En consecuencia, el tribunal otorgó el amparo al quejoso y detuvo las multas impuestas por la Agencia Nacional de Aduanas. La decisión fue aprobada por unanimidad de votos de la magistrada Ileana Moreno Ramírez, el magistrado Roberto Fraga Jiménez y el secretario en funciones de magistrado Hermes Godínez Salas, quienes participaron en la resolución del caso.

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